美国对华政策班子调整但影响不大

美国对华政策班子调整但影响不大
美国大选6日落下帷幕,现任总统奥巴马顺畅赢得连任。奥巴马号航船在略作休整后,行将再度扬帆行进。不过,除了奥巴马这位船长外,奥巴马号的最首要成员将迎来大换血。估量奥巴马很快将会发动内阁改组作业。不过,尚不确认奥巴马的新内阁班子能否赶在下一年1月底举办总统就职典礼前就位。从现在看来,奥巴马的整个内阁将几近重建,其国家安全和经济班子首要成员都将换人。此前,奥巴马内阁三员大将国务卿希拉里·克林顿、财务部长盖特纳和国防部长帕内塔均表明去意已决,期望回归私人生活;而动力部长朱棣文、司法部长霍尔德、内政部长萨拉扎尔等多名阁员也因各种原因或许卸职。这个变化是否会影响美国表里方针,包含对华联系,有目共睹。国务卿人选竞赛剧烈据猜想,曾在2008年参与民主党总统提名人提名抢夺、却最终输给奥巴马的希拉里,有意在2016年再度闻名白宫。希拉里的老公、前总统克林顿在本年大选中竭尽全力地为奥巴马竞选拉票,据称便是为希拉里再度参选总统做准备,由于奥巴马连任后,希拉里在下次参选总统就不必面对一个寻求连任的共和党总统,胜算会更大。那么,希拉里卸职后何人可顶替她的职位?人们遍及以为有两个首要人选现任美国驻联合国大使苏珊·赖斯和现任参议院交际委员会主席约翰·克里。也有音讯称,共和党的前驻华大使洪博培也是一个潜在人选,但现在没有任何迹象来支撑这个猜想。现年48岁的赖斯精明能干,风格强硬。她在1997年至2001年曾任克林顿政府担任非洲业务的助理国务卿。奥巴马上台后,她随即被委以重任,担任驻联合国大使。这名黑人女大使在利比亚危机和叙利亚危机期间体现出的强悍风格,令人形象深入。可是,赖斯出任国务卿或许面对参议院的同意难关。一些批判者责备赖斯年青而缺少交际经历,在许多交际问题上强硬有余,灵活性缺乏。不过,她引发的最大争议是她对美驻班加西领事馆9月11日遭袭事情的谈论。在该事情发作一周后,尽管有音讯称这起导致美驻利比亚大使史蒂文森等4人逝世的突击事情是一同经过事前策划的恐怖突击,但赖斯坚持以为,那是由美国一部反伊斯兰影片导致的成果。共和党对此非常不满。因而,即便赖斯被奥巴马录用为国务卿,也很或许遭到参议院共和党议员的阻挠。有鉴于此,有人猜想赖斯更或许被录用为白宫国家安全参谋,帮忙奥巴马处理交际和安全业务。这个人事安排就无需经过参议院的同意。而克里早就揭露表明,有意出任国务卿一职。他也非常活跃地参与奥巴马的竞选活动。他不仅在奥巴马准备与共和党对手罗姆尼的争辩中扮演活跃人物,并且在9月初民主党全国代表大会上宣告有关交际方针讲演,打击共和党的交际纲要,并赞扬奥巴马命令击毙基地恐怖组织喽罗本·拉丹的巨大交际成果。克里从前在2004年参选总统,近年来一向担任参议院交际委员会主席,非常了解交际业务。最近有报导说,即便是俄罗斯都表明,期望克里能出任国务卿,由于俄领导人不肯与太有野心和攻击性的赖斯打交道。美国《国会山报》的总编卡塞克以为,鉴于赖斯在班加西领馆遇袭事情上的体现,她的录用或许引发争议,因而让克里出任国务卿更靠谱。可是,《华盛顿邮报》13日报导称,由于最近发作了中央情报局局长彼得雷乌斯的婚外情事情,奥巴马正考虑让克里担任国防部长,让赖斯出任国务卿,而奥巴马的反恐业务参谋布雷南有望出任中央情报局局长。盖特纳的接任者有三大人选现任财务部长盖特纳是奥巴马就任之初经济团队中仅有留任的高官,他实际上早在上一年8月就有意辞去职务,由于美国经济一向复苏乏力,他遭到许多批判。在美国主权信誉上一年8月被调降后,他面对着共和党要求其引咎辞去职务的压力。后经奥巴马强力款留,他才留任至今。尽管盖特纳不眷恋职位,但现在奥巴马政府行将与国会共和党议员打开有关避开财务山崖的重要商洽,因而意料他或许还会留任更长一些时刻。关于盖特纳的接任者,美国媒体猜想有3个首要人选:奥巴马的白宫总管杰克·卢、曾任克林顿政府财务部长的前哈佛大学校长萨默斯和曾任克林顿政府白宫总管的鲍勒斯。也有音讯说,奥巴马或许会从国际500强公司的担任人里边选择财长,比方谷歌首席执行官施密特和脸谱公司的首席运营官桑德伯格等。杰克·卢曾在奥巴马政府担任担任办理和资源业务的副国务卿,2010年转任白宫办理和预算局局长,本年1月出任白宫总管。萨默斯则在克林顿政府担任财务部长时,美国经济处于最好的时期。2009年,奥巴马从头重用萨默斯,录用他为国家经济委员会主席。鲍勒斯是减赤问题的专家,从前被看好是盖特纳的抱负人选,但听说他由于暗里向商界批判奥巴马,因而不确认奥巴马是否还会选他。至于国防部长的或许顶替人选,除了克里,美国媒体估测还有4人:现任国防部副部长卡特、本年2月卸职的担任方针业务的国防部副部长弗洛努瓦、现任总统情报咨询委员会主席哈格尔,以及曾在克林顿政府担任过海军部长的丹泽格。对华方针班子调整但影响不大作为奥巴马对华方针班子的首要成员,希拉里和盖特纳的离任或许会对奥巴马的对华方针形成必定的影响,但估量不大。在奥巴马政府榜首任期,其对华方针班子首要由希拉里、盖特纳、多尼隆等人组成,希拉里和盖特纳作为美方担任人掌管中美战略与经济对话。而国务院担任亚太业务的助理国务卿坎贝尔是奥巴马政府对华方针的首要执行者,充任一个特别代表和商洽者的人物。奥巴马政府在2009年就任以来,其对华方针基本上坚持安稳,但也呈现了一个从温文转向强硬的轨道。在奥巴马政府任内的前两年,希拉里被以为是美对华方针的最首要决议计划人物。起先,希拉里力主推广巧交际,企图经过发挥美国软实力,力求把我国归入美国的战略棋盘;她一起建议中美持续高层对话机制,推动中美加强经贸和人文沟通。可是最近几年,美国的对华交际开端逐步强硬,导致中美两边冲突不断。在这个布景下,中美联系尽管坚持整体安稳,但龃龉不断,希拉里的强硬对华风格也引起了中方的不满。出于与我国新一届领导人树立联系的考虑,也是为了安慰我国的不满情绪,奥巴马在上一年对其对华方针班子进行了微调,改由作为鸽派的副总统拜登来主导。此举被以为是奥巴马为了保证在推动重返亚太方针的一起,避免中美联系脱轨而采纳的一个平衡战略。中美联系不可避免新冲突在奥巴马政府榜首任期内,中美树立了战略与经济对话机制、议会沟通机制、人权对话机制、人文高层商量机制等常态化的对话途径。美国在应对经济危机、朝鲜、伊朗、气候变化、清洁动力、反恐等方面也持续坚持与我国的对话和协作。不过,奥巴马政府的对华交际在其就任1年后不断趋向强硬。奥巴马在2009年回绝会晤达赖后,接着两次不管我国对立接见达赖;美军方两次宣告对台湾巨额军售,危害中美军事联系;美国就稀土出口、轿车补助等问题对我国不断采纳交易法律举动;美还持续在人民币汇率、人权、宗教等问题上坚持对我国压力。在交际战略层面上,我国加速兴起引发奥巴马政府对我国发展方向和战略意图的忧虑,忧虑我国将在亚太替代美国的操纵位置。因而,奥巴马政府自上一年底开端大力推广重返亚太方针,剑指我国。美国还频频与日本、韩国、菲律宾等我国邦邻举办军事演习。美国明里暗里加强了对南海问题、钓鱼岛问题的介入,挑动日本、菲律宾、越南等国与我国的海洋争端,然后到达合围和控制我国的意图。在奥巴马第二任期内,他必将强化重返亚太方针,导致中美联系不可避免地呈现新的冲突。但不管奥巴马怎么调整对华方针班子,中美联系中协作要素仍将逾越对立要素。尽管在大选期间,奥巴马迫于推举压力说了不少打击我国的狠话,甚至在第三次争辩中脱口把我国称作对手,但回归实际,他没有理由不去保护好如此重要的中美联系全局。

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